构建“过滤网”,纠纷化解在基层

时间:2019-07-30 12:05:02 作者:梁宝万沈网 手机订阅 参与评论(0) 【投稿】

据介绍,“三道过滤网”是由暂未入额但具有丰富调解经验的司法人员组成专职调解团队进行立案调解,力争将案件化解在审前;立案调解不成且事实清楚的,迅速转入简案速裁,实现快审快结;案情复杂的,由员额法官实行繁案精审。5年来,浙江法院民事案件立案阶段调解撤诉率从2013年的14.3%上升到去年的42.8%,今年上半年更是达到56.3%,调解案件的自动履行率达到56.9%,大大减少了进入繁案精审和强制执行阶段的案件数量,也相应减轻了案多人少矛盾压力。

小米品牌的智能电视在产品信息中注明了“该电视含开机等形式的广告,开机时的广告不能删除、更改,且第三方内容的广告视频无法控制”。创维品牌的智能电视则在产品信息中称,“为缓解开机时短暂黑屏给您带来的不适,该产品含开机视频(公益画面、促销信息、广告)。”

“近年来,群众法治意识增强,遇到矛盾纠纷直奔法院而去,这是‘遇事找法’的好现象。但是,从解决纠纷的效率和效果上讲,诉讼并不一定适合所有纠纷。特别是在基层熟人社会里,很多时候,对簿公堂就意味着彻底撕破脸皮,原本用道德伦理天理人情能感化的事情,最后变为对着干,结下世仇。”浙江省高级人民法院立案庭庭长张军斌说,多元矛盾纠纷应该用多元手段化解,诉讼程序应该成为最后的选择。

在浙江省永康市,曾发生一起群体上访事件,原因是施工时,推土机不慎毁坏了一座老坟,而村里有上百口人都认这座老坟为自己的祖坟。眼看上访群众越聚越多,镇政府建议群众走司法程序,可是群众的诉求各式各样,有的要求赔偿,有的要求道歉,有的提不出具体诉求,要求政府“保我们5年内没灾没难”。了解到这起即将进入法院的矛盾纠纷,永康法院龙山法庭派出法官和乡镇党委政府领导、村干部一道了解情况、讲清法理、疏导情绪。最后,在村干部的主持下,对被损坏的老坟按照当地习俗迁址重建,一起激烈的群体上访事件顺利解决。

“‘枫桥经验’的内涵是把矛盾纠纷化解在基层,新时代继承和发展‘枫桥经验’,就要强化党委政府主导作用,发挥司法机关的能动性,主动介入矛盾纠纷多元化解;进一步建立健全政法各部门、基层党组织、社会调解组织的衔接机制,形成矛盾纠纷多元化解的合力。”浙江省高级人民法院院长李占国说。

要扩大网球青少年的基数,光靠职业化培养运动员是不够的。刘丰宁先生也介绍到,在2017年,弘金地在深圳市坪山区成立了以网球为特色的弘金地(国际)学校,这所在去年7月被教育部评为“全国青少年校园网球特色学校”秉承“专家治校”的办学理念,聘请了资深教育教学团队大力发展基础教育,在国内义务阶段所要求的课程基础上,引入CIE剑桥课程体系,并将网球作为校本课程,培养出来的每一位学生都是会打网球的全面发展的高素质人才。

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走进浙江省浦江县大调解中心,记者看到,导访窗口的标识醒目。当事人想要解决矛盾纠纷,首先由导访窗口初步判断,提出最适合解决这一矛盾纠纷的途径,再由当事人自愿选择。记者看到,常见多发的涉法涉诉矛盾纠纷首先进行“3N”联合调解。所谓“3N”,就是由律师、法官、人民调解员各一名再加涉及的乡镇街道领导、部门领导、村干部等联合调解。调解成功的,现场由法官进行司法确认;调解不成功的,符合条件的则当场立案,进入司法程序。通过这样的导访过滤,进入司法程序的案件量大幅降低。许多矛盾纠纷在立案前就通过调解解决了。

法院走出去、请进来,主动融入大调解工作格局

近年来,浙江法院紧紧依靠党委领导,积极推动在县、乡两级分别设立矛盾纠纷多元化解中心,统筹解决辖区内的矛盾纠纷。目前,全省法院20%左右的诉讼服务中心整体入驻或派团队参加地方党委设立的矛盾纠纷多元化解中心。

打造矛盾化解“三道过滤网”,畅通信访案件出入口

台州法院针对近年来民间借贷案件大幅增长的问题,会同公安部门精准施策,在全国率先建立职业放贷人名录,对职业放贷人精准打击,今年以来,该市法院民间借贷案件收案增幅从去年同期的45.4%下降至-39.9%。

该材料展现出了良好的热稳定性、结构稳定性及优异的电化学性能。在60摄氏度高温下,经过150次循环后,双重修饰材料的容量保持率比纯相富镍材料提高了近两倍。对循环后材料进行透射电镜分析发现,双重修饰能有效抑制富镍材料在循环过程中表面纳米尺度的结构退化,从而增强富镍材料的表面稳定性。此外,材料二次颗粒的结构稳定性显著提升。这为锂离子电池富镍材料的开发应用提供新的思路和理论指导,助力高能量密度锂离子动力电池发展。(通讯员 喻玲 记者 左丹)

《人民日报》(2018年11月21日18版)

国庆假期,成都人周小姐跟着男朋友回了陕西老家。“本来以为避开了出行大军,却不知走到哪里都是人潮。”她到陕西一小县城的休闲山庄吃饭,里面不过是养了几只鳄鱼和一些观赏鱼,就引来许多人专门驱车前往。可能是嫌游客太吵,鳄鱼一直躲着不肯出来见人。华西都市报-封面新闻

这则被台“国防部”否认的消息系台媒引述“外媒”报道。文中称,美海军陆战队第23团第2营于美国西部时间10日返回位于加州帕萨迪纳市的驻地。在此前6个月的海外任务中,200名官兵曾分别部署在日本、韩国、菲律宾等多个地区演训,其中还包括台湾。

随着经济社会快速发展、群众法治意识提高、立案登记制改革实施,近年来,全国法院普遍面临收案量大幅上升、案多人少矛盾加剧的挑战,这一问题在经济发达省份更为突出。

近5年来,浙江法院共诉前引导调解48万件,调解成功33万件,办理司法确认16万件,两成左右的纠纷解决在了立案之前,逐步形成了“社会调解优先,法院诉讼断后”的新型解纷模式。

其中,科瑞天诚质押给国泰君安1913万股上海莱士股票、科瑞金鼎质押给国泰君安6662万股上海莱士股票,合计8575万股的股票质押式回购交易因部分金额逾期构成违约。上海莱士称,如科瑞天诚、科瑞金鼎与国泰君安未能在近期达成一致,国泰君安将有权对质押的标的证券进行违约处置,可能导致科瑞天诚、科瑞金鼎被动减持。

燕麦致癌、食盐有毒……在很多网络自媒体上,食品安全谣言层出不穷。一些旧谣言甚至在专家辟谣后,过一段时间改头换面卷土重来,阅读量动辄10万以上,引发人们的焦虑。

“我们已经开始协调俄罗斯和美国总统会晤的时间,但后来我们考虑到了法国同行们的担忧和关切。”乌沙科夫在俄罗斯一台“莫斯科—克里姆林宫—普京”的节目中说,“因此,我们与美国同行们一起进行了讨论,决定在布宜诺斯艾利斯的G20峰会上进行内容更丰富的对话”。

据美国《国家地理》杂志报道,几周前,宾夕法尼亚州的两个居民在自家门外的一处红杉林中发现了这只与众不同的鸟。一开始它的身体转向一边,所以他们没有注意到这只鸟有什么不寻常之处。但从正面看,令人震惊的地方就出现了。这只罕见的鸟具有雄性和雌性的两种特征,它鲜红的颜色突然以一根直线的方式在它的身体中央结束,在那里变成了一种更柔和的金棕色。

说起这季最不能忍的流行趋势,编编认为Bike Shorts绝对数一数二。这种裤子很好认,就是紧身Legging的缩短版,大概及膝以上,不长不短的长度是让人最摸不清头脑的地方。

新京报记者刘名洋 吴荣奎

(中新社记者 盛佳鹏 摄)

前田敦子与32岁男星胜地凉去年7月底闪婚,婚后两星期于8个月宣布怀孕,预产期为今年春天。

正是把大量矛盾纠纷化解在诉前的理念,让龙山法庭受理案件数量逐年下降,5年间,法庭收案数下降了一半。“法院派出的人民法庭是基层社会治理的重要力量,应该充分发挥综治功能,在矛盾纠纷化解中提供有力的法治支撑。”永康市委书记金政说,纠纷发生后,村主任、村支书先进行调解,不行,到镇里再调,再不行,到法庭调解,基本实现传统民事纠纷化解在诉前。

近日,一篇名为《那个辞职隐居终南山的姑娘,付不起房租又回来了》的文章将颇具神秘感的终南山“隐士”引入了公众的视野。文章称,目前不少终南山“隐士”因为房租和生活成本高涨,纷纷选择下山。北京青年报记者调查发现,“隐士”们的下山,租金或许并不是主要原因,更重要的是,针对近期当地政府对于终南山上的违章建筑进行清理,导致很多住在违建中的“隐士”们“重返红尘”。

法院主动走出去的同时,还积极把各类解纷力量请进来。绍兴市越城区法院邀请人民调解、行业调解、律师调解、行政调解、特邀调解等社会解纷力量进驻法院诉服中心,使诉服中心的功能定位由原先的“挂号室”向“门诊大楼”转变。目前,全省各基层法院已实现人民调解窗口、律师调解工作室全覆盖。

“应该让专业的人做专业的事。员额法官是从司法人员中精挑细选出来的,具有较强的综合素质,他们的专业是查明事实、适用法律,应该把员额法官放到精心审理繁难案件中去,通过一个个案件裁判,向社会输送公平正义。”张军斌说,通过“纠纷解决分层递进”,最终通过复杂繁琐的诉讼程序解决的矛盾纠纷大幅下降,矛盾纠纷解决的效率提高,效果更佳,人民群众打官司的诉累减轻,为当事人节约了大量人力、物力。

2018年2月至3月间,庞某在河南、河北等地,将制作的伪卡通过POS机刷卡、ATM机取款、伙同他人境外取现等方式,将冯某、王某等人卡内共计27万元取出。

根据《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党巡视工作条例》、中央办公厅《关于市县党委建立巡察制度的意见》、省委办公厅《关于建立市县党委巡察制度的实施意见》及省委、市委关于巡察工作的部署要求,经福州市委同意,市委巡察工作领导小组决定,从9月上旬开始,市委6个巡察组分别对市住房保障和房产管理局、市审计局、市文化广电新闻出版局(含市文化市场综合行政执法支队)、市民族与宗教事务局、市环境保护局、市外事侨务办公室(含市友协)等6家单位开展巡察,巡察时间一个月左右。日前,巡察组已全部进驻。

中新社南宁6月11日电 (记者 林浩)持续强降雨导致广西洪涝灾情日益加重,广西壮族自治区防汛抗旱指挥部11日晚间通报,截至11日17时,本次灾害已造成广西57万多人受灾,其中,因灾死亡12人,直接经济损失超13.4亿元人民币。

十三届全国人大常委会第五次会议31日在北京举行闭幕会,会议表决通过了电子商务法。

对涉法涉诉信访难题,浙江法院坚持“依法纠错、依法救助、依法终结、依法治闹”四管齐下,一方面,畅通入口,坚决执行立案登记制,坚持有案必立、有诉必理,实行刑事申诉案件两级复查制度,积极引导申诉案件通过诉讼程序解决;另一方面,畅通出口,坚持信访矛盾实质化解与程序终结并重,近3年共实质性化解近千件信访老案、难案。

为破解案多人少难题,浙江法院坚持发挥浙江作为“枫桥经验”发源地的政治优势,不断深化工作机制创新,积极推动形成“社会调解优先,法院诉讼断后”的解纷理念和模式,取得了较为明显的效果。今年1—10月,全省法院收案数149.1万件,同比增幅从去年的15.83%下降至4.39%,案件大幅增长的势头初步得到遏制。

总有一些矛盾纠纷经过调解仍不能化解,需要走诉讼程序。对诉前化解不成进入立案程序的案件,浙江法院按照“纠纷解决分层递进”思路,打造立案调解、简案速裁和繁案精审“三道过滤网”。

浙江法院积极参与当地“网格化管理、组团式服务”,为基层治理提供有力法治保障。在杭州桐庐,法院采用由各部门共同参与的网状调解模式,有效助推基层矛盾纠纷化解,今年以来民事案件收案量同比下降10.1%。

王金华身为党员领导干部和中央企业主要负责人,理想信念丧失,纪律意识淡薄,靠企吃企谋取私利,生活腐化堕落,严重违反党的纪律,涉嫌违法犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,影响恶劣。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,决定给予王金华开除党籍、开除公职处分;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。

在矛盾纠纷化解中提供有力的法治支撑

如今,浙江法院大力发展“枫桥式”人民法庭,加强对各类调解组织、村镇综治员等的业务指导,不断提高基层调处纠纷的能力和水平,充分发挥人民法庭解纷的“桥头堡”作用。

中国建材流通协会表示,2018年,家居“新零售”大火,全国建材家居市场围绕“发展智能家居、建设智慧卖场,引领新需求,促进消费升级”动作频频。同时,越来越多的建材家居卖场市场集中度逐渐提升,强者恒强,弱者或以离场。行业洗牌势必使得部分传统落后的卖场被淘汰,未来一些地方区域性卖场的生存空间将进一步被挤压。

《出线了,初恋》讲述了陈子由饰演的霍子昂意外结识郑合惠子饰演的灵魂画手华西兮,两人从初次见面时的互看不顺眼,到被彼此执着追梦的精神所感动,继而相互支持打气,为同一个目标努力奋斗。杨业明饰演的孙修杰与霍子昂少年时曾是最好的兄弟,却因为误会决裂,华西兮坚持不懈地调节两人之间的关系,二人能否才解开多年心结再续兄弟情。这个坚韧可爱、鬼马机灵的女生和这两个男生之间发生的一些系列的故事。

除了机制上的改革,浙江法院还积极推进信息化建设,通过互联网,努力让人民群众打官司一次也不用跑,有效提升矛盾纠纷化解能力和水平。近年来,浙江推出杭州互联网法院、宁波移动微法院和在线矛盾纠纷多元化解平台三大在线解纷平台。“在线矛盾纠纷多元化解平台”自2017年上线运行以来,已实现访问量413万人次,注册用户36万人次,提供智能咨询69万次,申请调解19万余件,调解成功16万余件。

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